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Dal 1° gennaio 2025 è entrato in vigore l’aggiornamento biennale dell’ADR, l’accordo internazionale che regola il trasporto su strada delle merci pericolose. Le nuove disposizioni saranno obbligatorie in Italia dal 1° luglio 2025, ma alcune novità specifiche entreranno in vigore dal 1° settembre 2025. Altre sono invece collegate ad adempimenti normativi italiani già previsti, come l’introduzione del FIR digitale, obbligatorio dal 13 febbraio 2025.
Questo aggiornamento coinvolge non solo le aziende di trasporto, ma anche tutte quelle imprese che spediscono, imballano, caricano o scaricano merci pericolose, incluse quelle che gestiscono rifiuti pericolosi (e rifiuti non pericolosi come le batterie al litio CER 160605). Per questo è fondamentale capire chi è soggetto agli obblighi, quali sono le esenzioni previste e come organizzarsi per tempo con formazione e documentazione adeguata.
Cos’è l’ADR e a chi si applica
L’ADR (Accord relatif au transport international des marchandises Dangereuses par Route) è un accordo internazionale che disciplina il trasporto su strada di merci pericolose, (ricorda che sono inclusi i rifiuti pericolosi e i rifiuti non pericolosi a seconda dei casi), ossia sostanze, miscele e oggetti che, in determinate quantità o condizioni, possono rappresentare un rischio per la salute, la sicurezza o l’ambiente.
L’ADR si applica a:
In generale, ogni ente o azienda che entra in contatto con merci pericolose dovrebbe porsi tre domande:
Serve formazione obbligatoria per i miei dipendenti?
Le principali novità dell’ADR 2025
Il nuovo aggiornamento dell’ADR introduce modifiche significative in termini di classificazione, imballaggio, esenzioni e obblighi formativi. Di seguito le principali:
Sono stati aggiornati i criteri di classificazione, imballaggio e segregazione per i dispositivi contenenti batterie al litio, sempre più presenti in RAEE, dispositivi elettronici e accumulatori. La normativa diventa più rigorosa soprattutto per il trasporto di rifiuti contenenti batterie usate o danneggiate. Ricorda che da Novembre 2026 rifiuti quali le batterie al litio, oggi classificate con il CER non pericoloso 160605, saranno classificate con un codice CER specifico, pericoloso, a conferma che questo tipo di rifiuto è pericoloso.
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Consentito il trasporto alla rinfusa, a condizione che siano contenuti in appositi imballaggi (big-bag)
Introdotte delle modalità semplificate per il trasporto di vernici in casi specifici. E’ ovviamente necessario analizzare l’ADR per verificare caso per caso l’applicabilità
Viene estesa la deroga dall’obbligo di nomina del consulente ADR anche agli speditori in caso di trasporti occasionali. Come nel caso precedente, è importante verificare, caso per caso, se l’organizzazione rientra in tale casistica.
Al fine di garantire la piena tracciabilità e la sicurezza delle fasi del trasporto (obiettivo principale dell’ADR) vengono introdotte alcune novità in merito alla documentazione che accompagna il trasporto di merci pericolose.
Tutti i documenti devono essere custoditi nella cabina del veicolo e devono contenere una serie di importanti informazioni, tra le quali:
Queste informazioni, ricordiamo, sono presenti sul formulario rifiuti.
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FIR digitale: cosa cambia dal 13 febbraio 2025
Un altro cambiamento rilevante collegato all’ADR, seppur indirettamente, è l’introduzione del nuovo format di Formulario di identificazione, obbligatorio dal 13 febbraio 2025, che diventerà digitale dal 13 Febbraio 2026.
Figure coinvolte e obblighi formativi
L’adeguamento all’ADR non si esaurisce nella documentazione, è essenziale anche una formazione obbligatoria, differenziata per ruolo e livello di rischio.
Le figure individuate dall’ADR, quali
Attenzione: queste figure non sempre corrispondono esattamente a quelle previste dalla normativa rifiuti. Ad esempio, molti Produttori di rifiuti non sono consapevoli di essere considerati degli “Speditori” ai fini ADR , e di dover quindi adempiere a obblighi precisi.
Consulente ADR (DGSA)
Conducenti ADR
Addetti al carico, scarico, imballaggio
Esenzioni: attenzione alle false sicurezze
L’ADR prevede esenzioni parziali o totali in casi ben specifici, ad esempio:
Tuttavia, le esenzioni non significano disapplicazione totale dell’ADR. Ad esempio, imballaggio, etichettatura conforme, documentazione di trasporto (o FIR) e formazione restano obbligatori.
Molte imprese ritengono erroneamente di essere esenti: una valutazione superficiale può portare a sanzioni anche gravi.
Perché è importante agire subito
L’entrata in vigore dell’ADR 2025 comporta la revisione dei processi aziendali in materia di:
Le imprese devono quindi:
✅ verificare se rientrano tra i soggetti obbligati;
✅ aggiornare i modelli documentali e le procedure operative;
✅ adeguare etichettatura e imballaggi;
✅ nominare (se richiesto) un Consulente ADR;
✅ organizzare la formazione obbligatoria del personale.
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